合肥除四害公司第一條 為了及時處置突發(fā)林業(yè)有害生物事件，控制林業(yè)有害生物傳播、蔓延，減少劫難損失，根據(jù)《森林病蟲害防治條例》和《植物檢疫條例》等有關(guān)劃定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱林業(yè)有害生物，是指危害森林、林木和林木種子正常生長并造成經(jīng)濟損失的病、蟲、雜草等有害生物。
第三條 本辦法所稱突發(fā)林業(yè)有害生物事件，是指發(fā)生暴發(fā)性、危險性或者大面積的林業(yè)有害生物危害事件，包括：
（一）林業(yè)有害生物直接危及人類健康的；
（二）從國（境）外新傳入林業(yè)有害生物的；
�。ㄈ┬掳l(fā)生林業(yè)檢疫性有害生物疫情的；
�。ㄋ模┝謽I(yè)非檢疫性有害生物導致葉部受害連片成災面積1萬公頃以上、枝干受害連片成災面積0.1萬公頃以上的。
第四條 突發(fā)林業(yè)有害生物事件分為一級和二級。
林業(yè)有害生物直接危及人類健康、從國（境）外新傳入林業(yè)有害生物，以及首次在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生林業(yè)檢疫性有害生物的，為一級突發(fā)林業(yè)有害生物事件。一級突發(fā)林業(yè)有害生物事件以外的其他突發(fā)林業(yè)有害生物事件，為二級突發(fā)林業(yè)生物有害事件。
第五條 突發(fā)林業(yè)有害生物事件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分確認。
屬于從國（境）外新傳入的林業(yè)有害生物，以及首次在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生的林業(yè)檢疫性有害生物，應當經(jīng)由國家林業(yè)局林業(yè)有害生物檢修鑒定中央鑒定。
第六條 國家林業(yè)局負責組織、協(xié)調(diào)和指導全國突發(fā)林業(yè)有害生物事件的處置工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部分在人民政府領(lǐng)導下，詳細負責本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)林業(yè)有害生物事件的處置工作。
第七條 國家林業(yè)局負責組織制定一級突發(fā)林業(yè)有害生物事件應急預案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分負責組織制定本轄區(qū)的二級突發(fā)林業(yè)有害生物事件應急預案。
突發(fā)林業(yè)有害生物事件應急預案的主要內(nèi)容是：應急處置指揮體系及其工作職責、預警和預防機制、應急響應、后期評估與善后處理、保障措施等。
第八條 縣級人民政府林業(yè)主管部分應當根據(jù)突發(fā)林業(yè)有害生物事件應急預案，制定本轄區(qū)的突發(fā)林業(yè)有害生物事件應急實施方案。
突發(fā)林業(yè)有害生物事件應急實施方案的主要內(nèi)容是：
（一）應急處置指揮機構(gòu)和職員；
（二）應急處置工作職責和程序；
（三）林業(yè)有害生物控制和防治措施；
�。ㄋ模┝謽I(yè)有害生物應急處置物質(zhì)保障。
第九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部分應當加強林業(yè)有害生物測報試驗室、檢疫檢修試驗室、林木種苗及木材除害舉措措施、物資貯備倉庫、通信設(shè)備等基礎(chǔ)舉措措施建設(shè)，做好藥劑、器械等有關(guān)物資的貯備。
第十條 縣級人民政府林業(yè)主管部分應當組織對突發(fā)林業(yè)有害生物事件應急處置救災職員的專業(yè)技術(shù)培訓，開展技術(shù)演練，進步應急處置技能。
第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部分的森林病蟲害防治機構(gòu)及其中央測報點，應當及時對林業(yè)有害生物進行調(diào)查與監(jiān)測，綜合分析測報數(shù)據(jù)，提出防治方案。
森林病蟲害防治機構(gòu)及其中央測報點，應當建立林業(yè)有害生物監(jiān)測檔案，把握林業(yè)有害生物的動態(tài)變化情況。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站工作職員、護林員按照縣級以上人民政府林業(yè)主管部分的要求，參加林業(yè)有害生物的調(diào)查與監(jiān)測工作。
第十二條 森林病蟲害防治機構(gòu)及其中央測報點，發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)林業(yè)有害生物事件等異常情況的，應當立刻向所在地縣級人民政府林業(yè)主管部分講演。
公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)有疑似突發(fā)林業(yè)有害生物事件等異常情況的，應當向縣級以上人民政府林業(yè)主管部分反映。
第十三條 縣級人民政府林業(yè)主管部分接到疑似突發(fā)林業(yè)有害生物事件等異常情況的講演或者有關(guān)情況反映的，應當及時開展調(diào)查核實；以為屬于突發(fā)林業(yè)有害生物事件的，應當及時逐級上報到省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分，并同時講演同級人民政府。
第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分應當組織專家和有關(guān)職員對縣級人民政府林業(yè)主管部分講演的情況進行調(diào)查和論證，確認是否屬于突發(fā)林業(yè)有害生物事件。
經(jīng)確認屬于突發(fā)林業(yè)有害生物事件的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分應當立刻向省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國家林業(yè)局講演，并向相鄰的其他省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分通報有關(guān)情況。
突發(fā)林業(yè)有害生物事件的講演，主要包括有害生物的種類、發(fā)生地點和時間、級別、危害程度、已經(jīng)采取的措施以及相關(guān)圖片材料等內(nèi)容。
第十五條 國家林業(yè)局應當按照國務(wù)院有關(guān)劫難講演軌制的劃定，及時向國務(wù)院講演突發(fā)林業(yè)有害生物事件的有關(guān)情況。
一級突發(fā)林業(yè)有害生物事件的有關(guān)信息，由國家林業(yè)局按照劃定發(fā)布。二級突發(fā)林業(yè)有害生物事件的有關(guān)信息，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分按照劃定發(fā)布。
第十六條 一級突發(fā)林業(yè)有害生物事件應急預案，由國家林業(yè)局批準啟動實施。二級突發(fā)林業(yè)有害生物事件應急預案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分批準啟動實施，同時講演省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國家林業(yè)局。
第十七條 突發(fā)林業(yè)有害生物事件應急預案批準啟動實施后，發(fā)生地的縣級人民政府林業(yè)主管部分應當相應啟動應急實施方案，立刻采取緊急控制措施，堵截傳播途徑，防止擴散蔓延。
第十八條 應急預案和應急實施方案符合劃定的終止前提的，方可終止。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分應當根據(jù)突發(fā)林業(yè)有害生物事件應急處理的需要，依法提出疫區(qū)規(guī)定方案和檢疫檢查站設(shè)立計劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準后實施。
第二十條 發(fā)生一級突發(fā)林業(yè)有害生物事件，由國家林業(yè)局組織專家開展科學研究，收集相關(guān)資料，提出綜合評估講演；發(fā)生二級突發(fā)林業(yè)有害生物事件，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分組織專家開展科學研究，收集相關(guān)資料，提出綜合評估講演。
縣級人民政府林業(yè)主管部分應當根據(jù)綜合評估講演修改、完善應急實施方案。
第二十一條 對直接危及人類健康、從國（境）外新傳入或者跨省、自治區(qū)、直轄市傳播的林業(yè)有害生物，國家林業(yè)局和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分應當及時組織科研氣力研究防治措施，制定相關(guān)的檢修檢疫技術(shù)尺度，并依法確定是否列為林業(yè)檢疫性有害生物。
第二十二條 林業(yè)主管部分、森林病蟲害防治機構(gòu)及其中央測報點的工作職員玩忽職守、徇情枉法，造成林業(yè)有害生物傳播、蔓延的，依照國家有關(guān)劃定給予行政處分；情節(jié)嚴峻、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 本辦法自2005年7月1日起施行。
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